近年来，越南在基础设施建设方面的投资持续增加，尤其是在城市轨道交通领域。根据官方数据，河内于2023年10月15日签署了五条地铁线路的总承包合同，合同总金额达到347亿美元，计划于2030年底前通车。该项目施工方案明确提出，需同时调配超过100台盾构机于多个施工面进行挖掘。然而，四天后，中国出台的盾构机出口管制政策，开始对设备整体和核心组件实施出口审核，势必将对越南的项目进度和成本产生影响。
首先，出口管制虽然并非禁止销售，但却增加了设备采购的审批流程，使得原本较为顺畅的合同履行过程变得复杂。此前，在合同签订后可以快速排产和交货，如今则需通过逐一审批来获得许可，这一变化显著延期了项目周期。依赖于中国设备的越南，面对中西方价格博弈策略的局势，再加上中国设备的供应链突遭变动，其原有的“两边杀价”策略受到严重挑战。
其次，替代方案的成本显著增加。例如，越南如选择从德国海瑞克购置盾构机，其报价通常为国产设备的两至三倍。对于同规格的设备，国产盾构机的市场价格约为5000万人民币，而海瑞克的同型号产品价格则高达1.5亿至2亿人民币，意味着更换供应链将导致项目成本显著上升。同时，这一过程还会增加数十亿美元的投入，在347亿美元总预算中占有不小的比重，给土木工程、车辆和信号系统的资金分配带来了压力。 球友会
此外，海瑞克在中国的生产设施也使得出口管制问题复杂化。虽然部分设备在广州南沙完成总装，其原始材料和核心部件的生产仍在中国，这使得它们在适用出口管制时难以避开限制。尤其是在盾构机维护与大修过程中，依然需依赖跨国供应链，进一步加大了审批的潜在风险。
越南目前在地铁建设项目中已实际使用的盾构机数量十分有限，仅有两台在河内3号线的建设中投入使用。相较之下，长途高铁项目曾计划采购28台专用于长隧道的盾构机。明显可见，河内正在进行的地铁建设需从零开始采购，面临较大的时间和资源压力。
总的来看，虽然不太可能出现完全无法采购设备的极端情况，合规项目仍可通过许可审核，但实质性的时间管理和供应链调整依旧至关重要。河内的工地进度与通车时间节点，与供应商的审批周期、设备排产窗口紧密相连。然而，设计到出厂周期长达一年半的盾构机，从计划到实现也面临较大的不确定性。 球友会
最终，越南的350亿美元地铁项目将在何种程度上依赖于遵循许可程序与西方产能的填补仍需进一步观察。这一过程将显著影响到未来基建投资的战略选择及采购决策的优先级。
